Protokół Nr XXXIII/2013
sesji Rady Miejskiej w Krajence odbytej w dniu 26 września 2013 roku w Krajeńskim Ośrodku Kultury w Krajence. Ad.1 Sesję o godz. 14:00 otworzył Piotr Jończyk Przewodniczący Rady Miejskiej w Krajence. Przewodniczący stwierdził, iż na podstawie listy obecności w sesji uczestniczy 11 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi kworum do rozpoczęcia obrad i podejmowania prawomocnych decyzji. Listy obecności radnych, sołtysów oraz lista gości stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do nin. protokołu. W chwili rozpoczęcia obrad nieobecni byli radni Piotr Gniot, Joanna Wienke, Jakub Niedźwiecki i Bożena Tasarz. W sesji uczestniczyli także: 1) Stefan Kitela - Burmistrz Gminy i Miasta Krajenka, 2) Andrzej Szałek - z-ca Burmistrza, 3) Tomasz Ciechanowski - Sekretarz Gminy, 4) Małgorzata Krasko - Skarbnik Gminy. Ad. 2 Ustalony był następujący porządek obrad: 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokółów poprzednich sesji Rady Miejskiej. 4. Informacja o działalności Burmistrza Gminy i Miasta Krajenka w okresie międzysesyjnym. 5. Odpowiedzi na wnioski i zapytania radnych. 6. Rozpatrzenie informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy i Miasta Krajenka za pierwsze półrocze 2013 roku oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury za pierwsze półrocze 2013 roku. 7. Podjęcie uchwał w następujących sprawach: 1) wyrażenia zgody na dokonanie darowizny udziału w prawie własności części nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Stawnica gmina Złotów, 2) wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości sprzedawanej w drodze bezprzetargowej, 3) nabycia nieruchomości na mienie gminne, 4) wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości, 5) zniesienia formy ochrony przyrody, 6) przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta Krajenka, 7) nadania nazwy ulicy Jagodowej w Skórce, 8) nadania nazwy ulicy Lipowej w Skórce, 9) powołania Komisji Statutowej i określenia jej składu osobowego, 10) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Krajenka na lata 2013-2025, 11) zmiany budżetu gminy i miasta na 2013 rok. 8. Zapytania i wnioski radnych. 9. Wolne głosy, informacje. 10. Zakończenie. Do porządku obrad nie wniesiono uwag. Ad. 3 Protokoły sesji odbytych w dniach 27 czerwca i 25 lipca 2013 roku zostały przyjęte bez uwag. Ad. 4 Andrzej Szałek z-ca Burmistrza Gminy i Miasta Krajenka złożył informację o działalności Burmistrza Gminy i Miasta Krajenka w okresie między sesjami. Informacja została złożona na piśmie i stanowi załącznik nr 4 do nin. protokołu. W międzyczasie doszedł Stefan Kitela Burmistrz Gminy i Miasta Krajenka. Tomasz Ciechanowski Sekretarz Gminy złożył informację o realizacji uchwał podjętych przez Radę Miejska w Krajence podczas sesji odbytych w dniach 27 czerwca i 25 lipca br. Informacja została złożona na piśmie i stanowi załącznik nr 5 do nin. protokołu. Do ww. informacji nie wniesiono uwag. W międzyczasie doszła radna Bożena Tasarz zwiększając liczbę radnych uczestniczących w sesji do 12. Ad. 5 Tomasz Ciechanowski udzielił również odpowiedzi na wniosek radnego Marka Matysiaka złożony podczas sesji odbytej w dniu 27 czerwca br. Radny Marek Matysiak wnioskował o wyznaczenie przejścia dla pieszych na ul. Złotowskiej w Krajence, od strony Parku Miejskiego im. Księżnej Anny Sułkowskiej do nowego przystanku PKS. Radny prosił, aby w przypadku gdy prawo na to zezwala, namalować w tym miejscu pasy. Wniosek radnego został przekazany Rejonowi Dróg Wojewódzkich w Złotowie. Został on zrealizowany. Ad. 6 Małgorzata Krasko Skarbnik Gminy przedstawiła uchwałę Nr SO – 0953/29/13/Pi/2013 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 9 września br. wyrażającą opinię o informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2013 roku Gminy i Miasta Krajenka. Opinia ta była pozytywna. Radny Marek Matysiak pytał o dochody z tytułu dochodów majątkowych (str. 9 informacji), tj. czy w tym roku nie będziemy już niczego sprzedawać. Skarbnik Gminy wyjaśniła, iż plan ze sprzedaży został wykonany w ponad 100% . Na dzisiejszej sesji planowane jest zwiększenie tego planu o 300 tys. zł. Uzyskała dziś informację, iż sprzedana została jedna z nieruchomości, wobec czego wykonanie już wynosi 750 tys. zł. Burmistrz poinformował, iż dokonano w dniu dzisiejszym sprzedaży budynku po byłej przychodni zdrowia. Budynek przekazał gminie powiat, a uzyskane środki mają zostać przeznaczone na remont dróg powiatowych na terenie gminy Krajenka. Informację przyjęto do wiadomości. Ad. 7.1. Rozpatrzono projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny udziału w prawie własności części nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Stawnica gmina Złotów. Stanowiska Komisji w tej sprawie były następujące: 1) Komisja Rewizyjna – jednogłośnie za podjęciem uchwały, 2) Komisja Gospodarcza obradująca w 4 osobowym składzie – 3 głosy za, 1 głos przeciwko, 3) Komisja Społeczna – jednogłośnie za. Do projektu uchwały nie wniesiono uwag. Rada Miejska w Krajence, w obecności 12 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIII/228/2013 w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny udziału w prawie własności części nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Stawnica gmina Złotów – która stanowi załącznik nr 6 do nin. protokołu. Ad. 7.2. Rozpatrzono projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości sprzedawanej w drodze bezprzetargowej. Projekt uchwały był opiniowany przez Komisje Rady jednogłośnie pozytywnie. Do projektu uchwały nie wniesiono uwag. Rada Miejska w Krajence, w obecności 12 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIII/229/2013 w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości sprzedawanej w drodze bezprzetargowej - która stanowi załącznik nr 7 do nin. protokołu. Ad.7.3. Rozpatrzono projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości na mienie gminne. Projekt uzyskał jednomyślną akceptację Komisji. Do projektu uchwały nie wniesiono uwag. Rada Miejska w Krajence, w obecności 12 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIII/230/2013 w sprawie nabycia nieruchomości na mienie gminne – która stanowi załącznik nr 8 do nin. protokołu. Ad.7.4 Rozpatrzono projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości. Komisje Rady zaopiniowały projekt jednogłośnie pozytywnie. Do projektu uchwały nie wniesiono uwag. Rada Miejska w Krajence w obecności 12 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIII/231/2013 w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości – która stanowi załącznik nr 9 do nin. protokołu. Ad.7.5. Rozpatrzono projekt uchwały w sprawie zniesienia formy ochrony przyrody. Projekt został jednogłośnie pozytywnie zaopiniowany przez Komisje Rady. Do jego treści nie wniesiono uwag. Rada Miejska w Krajence w obecności 12 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIII/232/2013 w sprawie zniesienia formy ochrony przyrody – która stanowi załącznik nr 10 do nin. protokołu. Ad. 7.6. Rozpatrzono projekt uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta Krajenka. Komisje Rady zaopiniowały przedłożony projekt uchwały jednogłośnie pozytywnie. Do treści uchwały nie wniesiono uwag. Rada Miejska w Krajence, w obecności 12 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIII/233/2013 w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta Krajenka – która stanowi załącznik nr 11 do nin. protokołu. Ad. 7.7. Rozpatrzono projekt uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy Jagodowej w Skórce. Komisje Rady zaopiniowały projekt jednogłośnie pozytywnie. Do projektu uchwały nie wniesiono uwag. Rada Miejska w Krajence w obecności 12 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIII/234/2013 w sprawie nadania nazwy ulicy Jagodowej w Skórce – która stanowi załącznik nr 12 do nin. protokołu. Ad.7.8. Rozpatrzono projekt uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy Lipowej w Skórce. Komisje Rady zaopiniowały projekt jednogłośnie pozytywnie. Do projektu uchwały nie wniesiono uwag. Rada Miejska w Krajence w obecności 12 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIII/235/2013 w sprawie nadania nazwy ulicy Lipowej w Skórce – która stanowi załącznik nr 13 do nin. protokołu. Ad. 7.9. Rozpatrzono projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Statutowej i określenia jej składu osobowego. Przewodniczący rady poinformował, iż Komisje Rady wytypowały do pracy w Komisji statutowej następujących radnych: Ewelinę Łosoś, Piotra Gniota, Marka Matysiaka i Piotra Jończyka. Wobec powyższego Przewodniczący zaproponował aby nazwiska wymienionych radnych wpisać do projektu uchwały i glosować nad uzupełnionym projektem uchwały. Radni wyrazili zgodę na pracę w Komisji Statutowej podczas posiedzeń właściwych Komisji Rady. Do propozycji Przewodniczącego nie wniesiono zastrzeżeń. Rada Miejska w Krajence w obecności 12 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIII/236/2013 w sprawie powołania Komisji Statutowej i określenia jej składu osobowego – która stanowi załącznik nr 14 do nin. protokołu. Ad. 7.10. Skarbnik Gminy omówiła łącznie zmiany w Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Krajenka na lata 2013-2025 oraz zmiany w budżecie na 2013 rok, łącznie z proponowanymi autopoprawkami. Proponuje się: 1. Zwiększenie planu dochodów i wydatków zgodnie z zawiadomieniem Wojewody Wielkopolskiego poprzez: 1) zwiększenie w rozdziale 75814 o kwotę 44.217,02 zł, stanowiącą zwrot części wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego, 2) zwiększenie w rozdziale 85212 o kwotę 19.300 zł z przeznaczeniem na realizację świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego, 3) zwiększenie z rozdziale 80104 o kwotę 57.753 zł z przeznaczeniem na realizację zadań własnych w zakresie wychowania przedszkolnego w okresie wrzesień-październik 2013r., 4) zmniejszenie w rozdziale 85104 o kwotę 5.624 zł w celu dostosowania poziomu środków do zakresu realizowanych zadań, 5) zwiększenie w Rozdziele 85415 o kwotę 19.692 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu podręczników dla uczniów w ramach rządowego programu pomocy uczniom w 2013r. – „Wyprawka szkolna”. 2. Zwiększenie dochodów o kwotę 12.000 zł w związku z podpisaniem umowy w ramach programu „Radosna Szkoła” przyznającego środki finansowe Szkole Filialnej w Śmiardowie Kraj. i Szkole Filialnej w Podróżnej (po 6 tys. zł) z przeznaczeniem na zakup pomocy dydaktycznych. 3. Zwiększenie części oświatowej subwencji o kwotę 60.000zł z przeznaczeniem na remonty bieżące. 4. Zwiększenie dochodów bieżących o kwotę 113.000 zł tytułem odszkodowania na rzecz Gminy Krajenka z tytułu nabycia przez Województwo Wielkopolskie działek stanowiących dotąd własność gminy. 5. Zwiększenie dochodów bieżących o kwotę 55.000 zł tytułem ponadplanowych wpływów z najmu i dzierżawy składników majątkowych. 6. Zwiększenie dochodów majątkowych o kwotę 300.000 zł w związku z dokonanymi już sprzedażami składników majątkowych i planowanymi (dotychczasowy plan wykonano w ponad 100%). 7. Zmianę planu dochodów w rozdziale 90095 (zmniejszenie o kwotę 20.000 zł) i 90019 (zwiększenie o kwotę 20.000zł) w związku ze zmiana kwalifikacji budżetowej – dotyczy wpływów związanych z gromadzeniem środków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska. 8. Zmianę wydatków majątkowych w następującym zakresie: 1) Rozdział 60016 a) zmniejszono o kwotę 25.000zł w związku z zadaniem „Przebudowa ul. 1 Maja w Krajence”, b) zmniejszono o kwotę 45.000 zł w związku z zadaniem „Przebudowa przepustu w Głubczynie (dokumentacja)” – nowe brzmienie nazwy zadania, c) zwiększono o kwotę 45.000zł w związku z utworzeniem zadania „Przebudowa ul. Słonecznej”. 2) Rozdział 70005 – zwiększono o kwotę 35.000zł w związku z utworzeniem zadania „Nabycie nieruchomości w Augustowie”. 3) Rozdział 75023 – zwiększono o kwotę 30.000zł w związku z utworzeniem zadania „Przebudowa i adaptacja Pałacu Sułkowskich w Krajence na siedzibę Urzędu Gminy i Miasta Krajenka”. 4) Rozdział 75412- zmniejszono o kwotę 10.000zł w związku z zadaniem „Budowa strażnicy OSP w Podróżnej”. 5) Rozdział 90001 – zmniejszono o kwotę 70.000zł w związku z zadaniem „Przebudowa i rozbudowa oczyszczalni ścieków w Krajence”. 6) Rozdział 92195 – zmniejszono o kwotę 10.000zł w związku z zadaniem „Budowa placu zabaw w Skórce”. 7) Rozdział 92695: a) zmniejszono o kwotę 7.750 zł w związku z zadaniem „Zestaw urządzeń zabawowych dla dzieci w miejscowości Pogórze”, b) zmniejszono o kwotę 4.155 zł w związku z zadaniem „Zestaw urządzeń zabawowych dla dzieci w miejscowości Czajcze-Leśnik”, c) zmniejszono o kwotę 2.645 zł, w związku z zadaniem „Zestaw urządzeń zabawowych dla dzieci w miejscowości Żeleźnica”, d) zmniejszono o kwotę 7.000zł w związku z zadaniem „Budowa miejsca rekreacji w Dolniku”. 9. Zmianę brzmienia nazwy zadania w rozdziale 75412 z „Budowa remizy w Podróżnej” na „Budowa strażnicy w Podróżnej”. 10. Zmianę planu wydatków bieżących: 1) rozdział 60016 zwiększono o kwotę 48.217,02, 2) rozdział 71035 zwiększono o kwotę 100zł, 3) rozdział 75023 zwiększono o kwotę 40.000zł, 4) rozdział 75412 zwiększono o kwotę 10.000zł, 5) rozdział 75814 zwiększono o kwotę 3000zł, 6) rozdział 80101 zwiększono o kwotę 191.100zł, 7) rozdział 80103 zwiększono o kwotę 8.280zł, 8) rozdział 80104 zwiększono o kwotę 110.363zł, 9) rozdział 80113 zwiększono o kwotę 55.000zł, 10) rozdział 80146 zwiększono o kwotę 30.500zł, 11) rozdział 80195 zwiększono o kwotę 1.500zł, 12) rozdział 85202 zmniejszono o kwotę 850 zł, 13) rozdział 80113 zwiększono o kwotę 55.000zł, 14) rozdział 85204 zmniejszono o kwotę 11.315 zł, 15) rozdział 85206 zmniejszono o kwotę 10.000zł, 16) rozdział 85212 zwiększono o kwotę 20.700zł, 17) rozdział 85216 zmniejszono o kwotę 18.575zł, 18) rozdział 85219 zwiększono o kwotę 39.340zł, 19) rozdział 85295 zmniejszono o kwotę 5.624zł, 20) rozdział 85415 zwiększono o kwotę 28.592zł, 21) rozdział 90001 zwiększono o kwotę 32.190 zł, w tym 15.000 zł z przeznaczeniem na zmianę granic i obszaru aglomeracji niezbędnych dla realizacji Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych, 22) rozdział 90002 zwiększono o kwotę 15.000zł, 23) rozdział 90003 zwiększono o kwotę 35.700zł, 24) rozdział 90004 zwiększono o kwotę 15.000zł, 25) rozdział 90095 zwiększono o kwotę 180zł. 11. Zabezpieczenie udziału własnego w wysokości 8.900zł z przeznaczeniem na wypłatę stypendiów dla uczniów, co stanowi 20% ogółem zadania. 12. Zwiększenie planu dochodów i wydatków wydzielonych rachunków jednostek budżetowych o kwotę 9.000zł. Zmiany w Wieloletniej prognozie Finansowej obejmują: 1. Zmianę zakresu finansowego zadania „Przebudowa i rozbudowa oczyszczalni ścieków w Krajence” w poszczególnych latach: w roku 2013 zmniejszono o 70.000zł, w roku 2014 zwiększono o 70.000zł. 2. Zmianę brzmienia zadania z: „Budowa remizy w Podróżnej” na „Budowa strażnicy OSP w Podróżnej” i zmianę zakresu finansowego zadania w poszczególnych latach: w roku 2013 zmniejszono o kwotę 10.000zł, w roku 2014 zwiększono o kwotę 10.000zł. 3. Utworzenie nowego zadanie: „Dokumentacja zmiany granic i obszaru aglomeracji niezbędnych dla realizacji Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych (wydatek bieżący): w roku 2013 zwiększono o kwotę 15.000zł, w roku 2014 zwiększono o kwotę 15.000zł. 4. Dokonanie koniecznych zmian umożliwiających zachowanie zgodności wartości przyjętych w Wieloletniej prognozie Finansowej i budżecie Gminy Krajenka co najmniej w zakresie wyniku budżetu i związanych z nimi kwot przychodów i rozchodów oraz długu jednostki samorządu terytorialnego. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Krajenka na lata 2013-2025, łącznie z autopoprawkami. Rada Miejska w Krajence w obecności 12 radnych, 11 głosami za i przy 1 głosie wstrzymującym, podjęła uchwałę Nr XXXIII/237/2013 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Krajenka na lata 2013-2025 – która stanowi załącznik nr 15 do nin. protokołu. Ad.7.11. Rozpatrzono projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy i miasta na 2013 rok. Skarbnik Gminy poinformowała, że proponowane są zmiany w budżecie zgodnie z tym, co przedstawiła powyżej. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy i miasta na 2013 w brzmieniu przedstawionym przez Skarbnika. Rada Miejska w Krajence w obecności 12 radnych, 11 głosami za i przy 1 głosie wstrzymującym podjęła uchwałę Nr XXXIII/238/2013 w sprawie zmiany budżetu gminy i miasta na 2013 rok – która stanowi załącznik nr 16 do nin. protokołu. Burmistrz podziękował radnym za podjęcie uchwały w sprawie przekazania darowizny na rzecz Związku Gmin Krajny. Przypomniał, że od wielu lat trwały prace związane z budową instalacji „śmieciowej” na gruncie, którego dotyczy uchwała. Związek gmin Krajny posiada pełną dokumentację dla inwestycji, która ma być zlokalizowana w Stawnicy. Współwłaścicielem nieruchomości o pow. ok. 40 ha są: Gmina Krajenka, Gmina Tarnówka, Gmina Złotów, Miasto Złotów. Gminy otrzymały ww. grunty w drodze darowizny od Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa z przeznaczeniem pod budowę międzygminnego składowiska odpadów komunalnych. Przekazanie gruntów umożliwi Związkowi Gmin Krajny realizację przedsięwzięcia. Realizacji inwestycji przez Związek Gmin Krajny spowoduje powstanie obiektów konkurencyjnych dla instalacji w Kłodzie i w perspektywie czasu może wpłynąć na ceny usług w zakresie odbioru odpadów od mieszkańców. Nie można też wykluczyć, że decyzja ta w przyszłości pozwoli Gminie Krajenka oraz Związkowi Gmin Krajny, wspólnie realizować zadania wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Burmistrz zwrócił też uwagę na uchwałę dotyczącą nabycia nieruchomości w Augustowie. Nieruchomość jest wykorzystywana na boisko szkoły w Głubczynie. Boisko to stanowi teren prywatny, uchwała pozwoli na uregulowanie prawa własności, co w przyszłości umożliwi modernizację obiektu. Na wykup nieruchomości przeznaczono 35 tys. zł. Ad. 8 Radny Marek Matysiak powiedział, że na ulicy Szkolnej jest budowany chodnik. Poprzednio w ulicy Szkolnej miała być budowana sieć wodociągowa. Po zerwaniu umowy w budżecie gminy było na ten cel 120 tys. zł, pozostało 25.400zł. Zadanie nie jest realizowane, a budowany jest chodnik. Radny pytał jakie są tego powody. Burmistrz przypomniał, iż jedną z przyczyn zejścia z placu budowy przez firmę Pana Gładysza była źle wykonana inwentaryzacja sieci. Na ul. 30 Stycznia budowę sieci wodociągowej zakończono pomyślnie, zgodnie z planem. Na ulicy Szkolnej wykonano projekt, ogłoszono przetarg, który wygrała firma Pana Gładysza. W międzyczasie położono jednak światłowód. Inwestycja została przeprojektowana, siec zostanie położona w asfalcie. Na odcinku, gdzie kładziony jest chodnik będą tylko 4 przyłącza. Ad. 9 Nie zgłoszono wniosków. Ad.10 Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady o godz. 15:15 zamknął XXXIII sesję Rady Miejskiej w Krajence. Protokołowała: Przewodniczył: Renata Urbanek Piotr Jończyk Inspektor ds. obsługi Rady Miejskiej Przewodniczący Rady